日前,交通運輸部副部長馮正霖做客新華網(wǎng),向廣大網(wǎng)友介紹了交通運輸部貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)村公路發(fā)展重要批示精神的有關(guān)情況。馮正霖表示,交通運輸部將按照習(xí)近平總書記提出的“建好、管好、護好、運營好”的“四好”新要求,認真落實中央的惠農(nóng)政策,充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性,因地制宜、以人為本,與優(yōu)化城鎮(zhèn)布局、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和廣大農(nóng)民群眾安全便捷出行相適應(yīng),加快推進“四個交通”發(fā)展,著力提高農(nóng)村公路發(fā)展質(zhì)量和通暢水平,讓農(nóng)民群眾更快走上致富路,早日過上“出門水泥路、清新進家園”的小康生活。
談成績
回憶農(nóng)村調(diào)研見聞
民心工程看得見摸得著
“我國大規(guī)模開展農(nóng)村公路建設(shè),是從2003年開始的。當(dāng)時交通部黨組提出‘修好農(nóng)村路,服務(wù)城鎮(zhèn)化,讓農(nóng)民兄弟走上油路和水泥路。"馮正霖說,“這個目標(biāo)和口號很接地氣,農(nóng)民兄弟聽得懂?!笔陙?,全國新建改建農(nóng)村公路310萬公里,相當(dāng)于環(huán)繞地球赤道77圈。到2013年年底,全國農(nóng)村公路通車里程達到377萬公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村基本上都通了公路,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車率分別達到98%和91%。隨著城鄉(xiāng)公交一體化的發(fā)展,越來越多的農(nóng)村人走出了鄉(xiāng)村,越來越多的城里人走進了農(nóng)村。作為“毛細血管”的農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)明顯改善、養(yǎng)護管理逐步加強、安全保障穩(wěn)步提升、客運發(fā)展成效明顯,為“三農(nóng)”工作提供了基礎(chǔ)支撐。
“農(nóng)村公路是廣大農(nóng)民群眾看得見、摸得著的民心工程?!瘪T正霖感受深刻,與網(wǎng)友分享了許多在農(nóng)村調(diào)研時的見聞。馮正霖說,多年前在貴州省遵義市湄潭縣調(diào)研時,他在半山腰上正好看到4個農(nóng)民抬著一頭豬下來。那里沒有路,只能雇人抬,賣豬的錢有一半都給了抬豬的人。路通后,馮正霖又去過一次?!稗r(nóng)民很高興,不再有抬豬下山的事了,賣豬的收入都是他們自己的了。”馮正霖說,有路不一定富,但沒有路肯定富不了。
獨龍江隧道貫通當(dāng)晚,一名被火燒傷的獨龍族小女孩通過隧道及時送到醫(yī)院救治。依托公路建設(shè)的農(nóng)家樂,促進了城鄉(xiāng)文化交流,開闊了農(nóng)民的眼界。在東北的國家商品糧基地,農(nóng)村公路讓大科技、大機械、大水利為標(biāo)志的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得以快速發(fā)展,農(nóng)村合作社不斷涌現(xiàn)……
馮正霖說:“例子不勝枚舉,這些成果都是農(nóng)村公路帶動‘三農(nóng)’發(fā)展的縮影。一條條農(nóng)村公路讓農(nóng)業(yè)更加繁榮興旺,讓農(nóng)村更加貼近城市,讓農(nóng)民生活更加幸福安康?!?nbsp;
談發(fā)展
知道問題在哪兒
才能明確工作方向
黨的十八大以來,特別是2013年,交通運輸部認真貫徹中央全面建成小康社會的戰(zhàn)略部署,提出了“小康路上絕不讓任何一個地方因農(nóng)村交通而掉隊”的新目標(biāo),繼續(xù)把農(nóng)村公路發(fā)展作為交通運輸工作的重中之重。農(nóng)村公路工作雖然取得了明顯成效,但是困難和挑戰(zhàn)依然存在。
“知道困難在哪兒,問題在哪兒,才能明確工作方向。”馮正霖在訪談中分析了幾個方面的困難,并表示交通運輸部門正在抓緊研究解決。
一是建設(shè)壓力依然很大。農(nóng)村公路依然是整個國家城鄉(xiāng)交通的短板,特別是在西部地區(qū)。近年來建設(shè)成本攀升非常快,五年來已翻了一番,需要籌措更多資金。
二是管養(yǎng)問題依然突出?!梆B(yǎng)護就像人過日子一樣,平平淡淡,年復(fù)一年,需要淡定的工作精神?!瘪T正霖說,目前,98.14%的農(nóng)村公路列入養(yǎng)護范圍,99.92%的縣、92.85%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)村公路管養(yǎng)機構(gòu)。但“十五”末之前建成的300萬公里農(nóng)村公路,早已進入大中修養(yǎng)護高峰期。艱巨的養(yǎng)護任務(wù)和資金不足的矛盾日益尖銳和突出,縣級人民政府的主體責(zé)任雖基本落實,但其財力難以支撐起農(nóng)村公路發(fā)展的重任,管養(yǎng)長效機制建設(shè)任重而道遠。
三是交通安全形勢依然嚴峻。要堅持把保障人民群眾安全出行放在第一位,持續(xù)提高農(nóng)村公路的質(zhì)量和安全水平。
四是農(nóng)村客運服務(wù)均等化尚有差距。馮正霖說,農(nóng)民的出行不像城市居民出行,要根據(jù)農(nóng)村客運需求開發(fā)趕集班車、節(jié)假日班車等,要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運資源,完善城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展政策措施。